Nell’ambito della politica regionale di coesione per il ciclo 2014-2020, accanto ai Programmi finanziati dai Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE[1]) e dalle risorse nazionali stabilite per il relativo cofinanziamento (Fondo di rotazione – legge n. 183 del 1987, articolo 5), è stato previsto un Programma di azione e coesione complementare. Tale Programma, che ricalca l’esperienza fatta nell’ambito del ciclo di Programmazione 2007-2013 con il Piano d’Azione e Coesione (PAC), introduce una nuova famiglia di Programmi operativi, detti Programmi complementari, che vengono finanziati da una quota delle risorse destinate al cofinanziamento nazionale dei Programmi operativi regionali (POR) e nazionali (PON) finanziati al 50% con i Fondi SIE.

La politica di coesione per il periodo 2014-2020 trova pertanto attuazione attraverso le seguenti tre famiglie di programmi:

(1) fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE) comprendono il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), il Fondo sociale europeo (FSE), il Fondo  europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) ed il  Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP). Il Regolamento (UE, EURATOM) n. 1311/2013 del Consiglio dell’Unione europea del 2 dicembre 2013 stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020, mentre i Regolamenti (UE) n. 1299, n. 1301, n. 1303, n. 1304 e n. 1305 del 17 dicembre 2013 e il Regolamento (UE) n. 508 del 15 maggio 2014 contengono disposizioni comuni e specifiche sui Fondi SIE.

Programmazione complementare 2014-2020:

Riferimenti normativi

I principali riferimenti normativi ed amministrativi relativi alla programmazione complementare sono:

• il comma 242 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014), come modificato dall’articolo 1, comma 668, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, (legge di stabilità 2015), che ha previsto il finanziamento dei Programmi di azione e coesione a valere sulle disponibilità del Fondo di rotazione di cui all’articolo 5 della legge n. 183 del 1987, nei limiti della dotazione del Fondo stesso stabilita per il periodo di programmazione 2014-2020 dalla Tabella E allegata al bilancio dello Stato, al netto delle assegnazioni attribuite a titolo di cofinanziamento nazionale ai Programmi operativi nazionali e regionali finanziati dai Fondi SIE[2];
• la delibera CIPE 10/2015 che, nel definire i criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei Programmi europei[3], ha sancito al punto 2 che le risorse del Fondo di rotazione resesi disponibili a seguito dell’adozione di Programmi operativi (PON e POR) con un tasso di cofinanziamento nazionale inferiore al 50 per cento (per le Regioni) e al 45 per cento (per le Amministrazioni centrali), concorrono al finanziamento dei Programmi di azione e coesione destinati ai medesimi territori.
• il comma 804 dell’articolo 1 della legge di stabilità per 2016 il quale ha previsto che siano utilizzatele risorse destinata all’attuazione dei programmi di azione e coesione, al fine di assicurare il completamento dei progetti inseriti nella programmazione dei fondi strutturali europei 2007/2013, non conclusi alla data del 31 dicembre 2015.

In relazione a quanto disciplinato dalla legge e della delibera CIPE n. 10/2015, i Programmi di azione e coesione “complementari” 2014-2020 derivano, quindi, le risorse per il loro finanziamento dalla scelta di attribuire ad alcuni Programmi Operativi  (nazionali e regionali) finanziati dai Fondi SIE una quota di cofinanziamento inferiore alla percentuale massima pattuita dallo Stato membro con la Commissione UE in sede di Accordo di partenariato[4], ma comunque rispettosa dei limiti imposti dai Regolamenti europei in materia di coesione e di utilizzare le risorse del cofinanziamento nazionale resesi in questo modo disponibili a favore di specifici interventi, complementari ai programmi su cui è stata operata la riduzione.

Le risorse disponibili per i Programmi Complementari,secondo quanto stabilito dalla delibera 10/2015, ammontano a 7,4miliardi di euro con possibilità di utilizzare ulteriori risorse residue per circa 250 milioni di euro.

(2) La stessa norma (articolo 1, comma 242,  della legge  di stabilità 2014, come modificato dall’articolo 1, comma 668, della legge  di stabilità 2015) prevede che le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano possano concorrere al finanziamento dei programmi complementari con risorse a carico dei propri bilanci.

(3) La delibera CIPE n. 10/2015 ha definito i criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei Programmi europei a valere sul Fondo di rotazione ex articolo 5 della legge n. 183/1987, stabilendone le singole quote per Programma  in base al tipo di Fondo SIE (FESR, FSE, FEASR e FEAMP), alla rispettiva titolarità  (regionale o nazionale) e ai  tre  gruppi di regioni (“meno sviluppate”, “in transizione” e “più sviluppate”);

(4) L’Accordo di partenariato concernente la programmazione dei Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE) per il periodo 2014-2020  è stato approvato dal CIPE,  nel testo adottato dalla Commissione europea in data 29 ottobre 2014, con la propria delibera n. 8/2015 ai sensi del punto 2 della precedente delibera n. 18/2014

Dotazioni finanziarie

Quadro del cofinanziamento nazionale dei Programmi europei  2014-2020 e delle risorse disponibili per i Programmi complementari  (tabella allegata alla delibera CIPE n. 10/2015 in milioni di euro)

* La dotazione complessiva del cofinanziamento nazionale è di 27.830,04 milioni di euro ed è composta da risorse (23.430,28 milioni di euro)  stanziate a valere sul Fondo di rotazione (l.183/1987, art.5)  e risorse (4.399,76 milioni di euro) a carico dei bilanci delle regioni e delle province autonome. La dotazione finanziaria di 7.425,34 milioni di euro per i Programmi complementari, indicata in tabella, è riferita esclusivamente alle risorse del cofinanziamento a carico del bilancio dello Stato – Fondo di rotazione. Le regioni e le province autonome con proprie risorse hanno la facoltà di incrementare la dotazione finanziaria dei Programmi complementari.

Quadro complessivo delle risorse del cofinanziamento nazionale destinate alla programmazione complementare nazionale e regionale – Programma di azione e coesione (PAC) 2014-2020

Programmi approvati dal CIPESS

In attuazione della propria delibera n. 10/2015, il CIPE ha disposto le seguenti assegnazioni a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per i Programmi complementari 2014-2020:

• La delibera CIPESS n. 8/2024 il Comitato ha disposto l’adozione del Programma operativo complementare (POC) della Regione Lazio, istituito dalla delibera CIPESS n. 41 del 2021, con una dotazione finanziaria pari a 870,76 milioni di euro, nonché la riduzione della Sezione speciale 2 del Piano sviluppo coesione (PSC) della Regione - approvato, in prima istanza, dalla delibera CIPESS n. 29 del 2021 – per un valore di 222,94 milioni di euro.

  La citata delibera n. 41 del 2021 ha previsto infatti l’istituzione del POC della Regione Lazio con un importo indicativo programmatico pari a euro 333,61 milioni di euro, sulla base di quanto indicato nell’accordo siglato il 2 luglio 2020 tra la Regione ed il Ministro per il Sud e la coesione.

  Nel POC della Regione Lazio sono confluite le risorse derivanti dalla rendicontazione delle spese emergenziali anticipate a carico dello Stato e le risorse derivanti dall’applicazione del tasso di cofinanziamento UE al 100 per cento.

  Contestualmente all’adozione del Programma complementare, la delibera dispone altresì la riduzione del Piano sviluppo e coesione della Regione Lazio, per un valore di 222.940.848,64 euro, risultando pertanto complessivamente pari a 1.056,05 milioni di euro. La riduzione è riferita alla Sezione speciale 2 del PSC, la cui dotazione finanziaria aggiornata è pari a 266,96 milioni di euro.

• La delibera CIPESS n. 43/2023 ha approvato la modifica del Programma operativo Complementare di Azione e Coesione (POC) al PON “Cultura e Sviluppo” FESR 2014-2020, a titolarità del Ministero della cultura, già approvato con delibera del CIPE n. 45 del 2016.

  La modifica consiste nell’incremento della dotazione di 32,113 milioni di euro derivante dal rimborso delle quote di finanziamento del 100% alle spese dichiarate nelle domande di pagamento del PON “Cultura e Sviluppo” alla data del 24/03/2023. Tale incremento è in linea con quanto previsto dal Reg. (UE) 2020/558 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 aprile 2020, secondo cui i POC beneficiano delle risorse ai sensi dell’art. 242, comma 2, del DL 34/2020, in attuazione del quale, con la delibera CIPESS n. 41/21, si adeguano le rispettive dotazioni finanziarie secondo le procedure di cui alla delibera CIPE n. 10 del 2015. Tali nuove risorse che incrementeranno il POC andranno a finanziare una parte delle operazioni già finanziate nel PON 2014–2020 che non si prevede di attuare completamente entro il 31/12/2023, termine di ammissibilità della spesa a valere sul PON, e che invece, con la presente riprogrammazione, potranno beneficiare così di una scadenza posticipata al 31/12/2026 del disimpegno, stabilita dall’art. 242 c. 7 del DL n. 34 del 19/05/2020 e ss.mm.ii.

  La maggiore dotazione finanziaria accresce la dotazione complessiva del POC il cui nuovo valore è pari ad euro 195.520.959,00 come di seguito dettagliato:

  ASSI	Valore del POC CIPE n.73/219	Incremento	Volore del POC a seguito della presente riprogrammazione
  Asse I - Rafforzamento delle dotazioni culturali (OT 6)	138.063.424.48	23.312.618.52	161.376.043,00
  Asse II - Attivazione dei potenziali territoriali di sviluppo collegati alla cultura	20.000.000,00	8.000.000,00	28.000.000,00
  Asse III - Assistenza tecnica	163.408.340,48	32.112.618,52	195.520.959,00

• Con la delibera CIPESS n. 14/2023 (“Regione Calabria – Riprogrammazione del Programma operativo complementare POC 2014 2020 e del Piano sviluppo coesione PSC 2014 2020”), il Comitato ha approvato la riprogrammazione del Programma di Azione e Coesione Complementare (POC) della Regione Calabria, adottato con delibera CIPE n. 7/2017, adeguandolo alla nuova dotazione finanziaria del POR FESR FSE (integrato con le risorse rese disponibili in attuazione di quanto previsto dall’art. 242 del decreto-legge n. 34 del 2020 e dall’art. 48 del decreto-legge n. 50 del 2022), nonché la riprogrammazione del Piano sviluppo coesione (PSC) 2014 2020 della Regione Calabria adottato con delibera CIPE n. 14/2021,.

  L’originale dotazione del POC Calabria – pari ad euro 720.807.555,11 – aumenta complessivamente di 240.163.543,89 euro, raggiungendo il valore complessivo di euro 960.971.099,00 – di cui 925.443.550,40 di risorse nazionali e 35.527.548,60 di cofinanziamento regionale.

  Contestualmente si è proceduto alla riprogrammazione del Piano sviluppo coesione PSC 2014 2020 della Regione Calabria con la riduzione della Sezione speciale 2 del PSC di un importo pari a euro 10.000.000,00, corrispondente all’importo indicato nella delibera CIPESS n. 41/2021 sulla base dell’accordo siglato il 27 luglio 2020 tra il Ministro per il Sud e la coesione territoriale e la Regione

• La delibera CIPESS n. 37/2022 ha approvato la modifica del Programma operativo Complementare di Azione e Coesione (POC) “Inclusione 2014-2020”, a titolarità del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, di cui alla delibera CIPESS n. 40 del 2021. Il POC opera in sinergia e complementarietà con il Programma operativo nazionale “Inclusione sociale” 2014-2020 FSE (PON Inclusione) nella lotta alla povertà, nel miglioramento dell’inclusione sociale, nella promozione dell’uguaglianza di genere, la non discriminazione e le pari opportunità. L’importo complessivo del POC è stato ridefinito in 273 milioni di euro. Si sono, infatti, rese disponibili le seguenti ulteriori risorse:

  • 192 milioni di euro derivanti dall’applicazione, nell’ambito del Programma operativo nazionale “Inclusione sociale” 2014-2020 FSE, di un tasso di cofinanziamento al 100% per il periodo 1 luglio 2020 – 30 giugno 2021 e dalla inclusione nelle domande di pagamento delle spese anticipate dallo Stato ai sensi dell’art. 242 del decreto-legge 34 del 2020;
  • 10 milioni di euro derivanti dall’applicazione, nell’ambito del Programma operativo per la fornitura di prodotti alimentari e/o assistenza materiale di base di cui al PO I FEAD (Programma Operativo I relativo al Fondo di aiuti europei agli indigenti), del tasso al 100% di cofinanziamento comunitario per l’anno contabile 2020/2021;

  Tale incremento ha permesso di programmare ulteriori azioni, tra cui azioni di contrasto all’emergenza sanitaria, rivolte ai cittadini più fragili nonché azioni di potenziamento delle misure previste dal Programma operativo per la fornitura di prodotti alimentari e/o assistenza materiale di base (PO I FEAD).

• La delibera CIPESS n. 36/2022 ha preso atto dell’Accordo di Partenariato (AP) per l’Italia – concernente la programmazione dei Fondi FESR, FSE Plus, JTF e FEAMPA per il periodo di programmazione 2021-2027 – nel testo adottato dalla Commissione europea in data 15 luglio 2022. La suddetta presa d’atto avviene ai sensi del punto 1 della delibera CIPESS n. 78 del 2021, con la quale è stata approvata la proposta di Accordo di Partenariato (AP) per l’Italia.

  Da un punto di vista finanziario, la programmazione complessiva contenuta nell’Accordo di Partenariato 2021-2027, considerando sia il contributo UE sia il cofinanziamento nazionali, risulta pari a 74 miliardi di euro tra FESR, FSE Plus, JTF e 987 milioni di euro relativi al FEAMPA, per un totale di circa 75 miliardi di euro a prezzi correnti (di cui 43 miliardi di euro di contributo UE e 32 miliardi di euro di contributo nazionale).

  È stato inoltre previsto che il valore definitivo dei tassi di cofinanziamento nazionale a favore dei programmi europei 2021-2027, a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987 e dei bilanci delle Regioni e delle Provincie autonome, verrà stabilito in occasione dell’adozione dei singoli programmi nazionali e regionali. Tale valore dovrà, comunque, rispettare i limiti fissati dalla delibera CIPESS n. 78 del 2021.

• La delibera n. 67 del 2021 ha approvato, in attuazione della delibera n. 10 del 2015, la riprogrammazione del «Programma di azione e coesione – Programma operativo complementare 2014-2020 della Regione Siciliana», al fine di adeguare il Programma complementare alle modifiche dei regolamenti comunitari finalizzate a favorire una maggiore flessibilità nell’utilizzo dei Fondi SIE, in funzione di contrasto all’emergenza sanitaria, economica e sociale conseguente alla pandemia da COVID 19.

  Tale riprogrammazione comporta un incremento della dotazione finanziaria del POC della Regione Siciliana di 438.685.367,05 euro, che porta l’importo complessivo del suddetto Programma complementare dal valore di 1.633.028.035,11 euro (originariamente stabilito dalla citata delibera CIPE n. 52 del 2017) a 2.071.713.402,16 euro, di cui 1.951.172.646,40 euro di risorse nazionali e 120.540.755,76 euro di cofinanziamento regionale, come riassunto nella seguente tabella:

  VALORE POC		Risorse nazionali (euro)	Risorse regionali (euro)
  Delibera CIPE 52/2017	Al netto dei completamenti 2007-2013	1.633.028.035,11
  Decisione C(8989)2018	Cofinanziamento nazionale Fondo di rotazione	199.408.463,10
  	Cofinanziamento regionale		85.460.775,30
  Rimborso spese sanitarie statali e PO FESR e FSE al 100%a	Art. 242 e Decisione C(5045)2019	118.736.148,19	35.079.980,46
  TOTALE		1.951.172.646,40	120.540.755,76

  Viene approvata, altresì, la semplificazione della struttura del Programma complementare in una logica di allineamento alla programmazione 2021-2027, che diminuisce il numero degli Assi da 11 a 6, indicando, per ciascuno di essi, la strategia, le azioni operative, i risultati attesi dell’Accordo di partenariato, il raccordo tra gli obiettivi dell’asse, i risultati attesi e gli obiettivi specifici 2021-2027, gli indicatori di realizzazione e di risultato nonché i beneficiari, con la seguente ripartizione:

  ASSI	Declaratoria Asse	Dotazione POC Regione Siciliana 2014-2020 (euro)
  ASSE 1	Sostenere la competitività e la trasformazione digitale, sostenibile e innovativa	368.403.924,58
  ASSE 2	Sostenere l’attuazione del green deal europeo	642.224.914,97
  ASSE 3	Sostenere la connessione regionale attraverso il rafforzamento della mobilità e delle infrastrutture di trasporto	514.921.625,27
  ASSE 4	Migliorare le condizioni di contesto sociale ed economico nei sistemi urbani e territoriali siciliani	146.192.564,88
  ASSE 5	Rafforzare il capitale umano, promozione dell’occupazione e dell’inclusione sociale	352.334.115,62
  ASSE 6	Assistenza tecnica	47.636.256,85
  TOTALE		2.071.713.402,16

   

• La delibera CIPESS n. 41 del 2021 in attuazione di quanto previsto dall’articolo 242 del decreto legge n.34 del 2020 ha istituito, nel caso di programmi non ancora adottati, o incrementato, nel caso di programmi vigenti, i seguenti programmi complementari per tenere conto delle nuove risorse che vi confluiscono a seguito dei rimborsi derivanti dalla rendicontazione di spese anticipate a carico dello Stato, secondo quanto previsto indicativamente negli Accordi tra il Ministro per il Sud e la coesione territoriale e le Amministrazioni centrali e regionali titolari di programmi finanziati con i fondi strutturali 2014/2020:

   

  Amministrazioni Regionali e Province autonome (dati in ml di euro)
  Amministrazione titolare	Denominazione programma			Dotazione attuale*		Importo indicativo programmatico		TOTALE
  Abruzzo	Programma complementare regione Abruzzo					113,50		113,50
  Basilicata	Programma complementare regione Basilicata			275,34		52,38		327,72
  Calabria	Programma complementare regione Calabria			832,60		10,00		842,60
  Campania	Programma complementare regione Campania			1.832,70		400,00		2.232,70
  Molise	Programma complementare regione Molise			24,58		20,02		44,60
  Puglia	Programma complementare regione Puglia			2.670,36		20,00		2.690,36
  Sardegna	Programma complementare regione Sardegna					36,40		36,40
  Sicilia	Programma complementare Regione Siciliana			1.882,30		720,00		2.602,30
  Friuli Venezia Giulia	Programma complementare regione Friuli Venezia Giulia					36,60		36,60
  Lazio	Programma complementare regione Lazio					333,61		333,61
  Liguria	Programma complementare regione Liguria					33,00		33,00
  Lombardia	Programma complementare regione Lombardia					362,00		362,00
  Marche	Programma complementare regione Marche					12,35		12,35
  Piemonte	Programma complementare regione Piemonte					345,17		345,17
  PA Trento	Programma complementare PA Trento					22,00		22,00
  PA Bolzano	Programma complementare PA Bolzano					40,00		40,00
  Valle d’Aosta	Programma complementare regione Valle d’Aosta					5,70		5,70
  Veneto	Programma complementare regione Veneto					67,00		67,00
  TOTALE				7.517,88		2.629,73		10.147,61
  Amministrazioni centrali (dati in ml di euro)
  Amministrazione titolare		Denominazione programma	Dotazione attuale*		Importo indicativo programmatico		TOTALE
  MI		Programma complementare Per la scuola. Competenze e ambienti per l’apprendimento (Scuola)	171,0		453,7		624,7
  ACT		Programma complementare Città Metropolitane (Metro)	240,0		283,4		523,4
  ACT		Programma complementare Governance e capacità istituzionale (Governance)	294,1		445,0		739,1
  MISE		Programma complementare Imprese e competitività	696,3		2.064,8		2.761,1
  MLPS		Programma complementare Inclusione	71,0		320,0		391,0
  MINT		Programma complementare Legalità	135,3		188,0		323,3
  ANPAL		Programma complementare Sistemi di politiche attive per l’occupazione (SPAO)	602,4		330,0		932,4
  ANPAL		Programma complementare Iniziativa occupazione giovani (IOG)			105,0		105,0
  MIC		Programma complementare Cultura	178,5		104,0		282,5
  MUR		Programma complementare Ricerca e Innovazione	408,3		650,0		1.058,3
  TOTALE			2.796,9		4.943,9		7.740,8

  Le Amministrazioni titolari sono autorizzate ad attivare tali risorse nei limiti in cui le stesse siano affluite in favore del Programma complementare di competenza, a seguito delle rendicontazioni di spesa presentate alla Commissione europea come spese anticipate a carico dello Stato, subordinatamente all’aggiornamento dei dati nel sistema nazionale di monitoraggio.

• La delibera CIPESS n. 40 del 2021 ha approvato il Programma operativo complementare di azione e coesione “Inclusione 2014-2020” di competenza del Ministero del lavoro e delle politiche sociali per un valore complessivo di 70.995.831,00 euro come di seguito articolato:

  ASSE	Titolo	Territori		Risorse
  1	Sostegno a persone in povertà e marginalità estrema	Regioni meno sviluppate			€47.403.268,00
  				€ 875.000,00
  		Regioni in transizione		€ 9.894.649,00
  				€ 233.333,00
  Totale Asse 1				€ 58.406.250,00
  2	Sistemi e modelli di intervento sociale	Regioni meno sviluppate		€ 1.737.481,00
  				€ 2.490.388,00
  				€ 1.158.320,00
  		Regioni in transizione		€ 1.257.270,00
  				€ 1.802.085,00
  				€ 838.180,00
  Totale Asse 2				€ 9.283.724,00
  3	Capacità amministrativa	Regioni meno sviluppate		€ 304.698,00
  		Regioni in transizione		€ 161.325,00
  Totale Asse 3				€ 466.023,00
  4	Assistenza Tecnica	Regioni meno sviluppate		€ 1.793.344,00
  		Regioni in transizione		€ 1.046.490,00
  Totale Asse 4				€ 2.839.834,00
  TOTALE		Regioni meno sviluppate		€ 55.762.499,00
  		Regioni in transizione		€ 15.233.332,00
  TOTALE PROGRAMMA				€ 70.995.831,00

• La delibera CIPESS n. 33 del 2021 ha approvato la modifica del Programma operativo complementare di azione e coesione “Città metropolitane” 2014-2020 di competenza dell’Agenzia per la  coesione  territoriale, con l’inserimento nel quadro finanziario, attraverso l’istituzione del nuovo Ambito IV “Interventi ex delibera CIPE n. 36/2020”, delle somme assegnate dalla delibera CIPE n. 36 del 2020, pari a complessivi euro 283.400.000,00, destinate a garantire la prosecuzione degli interventi originariamente previsti nel PON Metro e sostituiti dagli interventi a carattere emergenziale. Il valore complessivo del Programma operativo complementare è attualmente pari a euro 523.404.120,55 come di seguito articolato:

  • AMBITO I Azioni complementari alla strategia del PON Metro
    Città Metropolitane delle Regioni meno sviluppate (totale) 210.000.000,00

  • AMBITO II Progetti pilota 
    Città Metropolitane delle Regioni meno sviluppate (totale) 23.600.000,00

  • AMBITO III Assistenza Tecnica
    Città Metropolitane delle Regioni meno sviluppate (totale) 6.404.120,55

  • AMBITO IV Interventi ex delibera CIPE n. 36 2020     283.400.000,00 di cui:
    Città RMS    152.365.591,40
    Città RT       10.745.783,81
    Città RS     120.288.624,79

• La delibera n. 47/2020 ha approvato il Programma di Azione e Coesione 2014-2020 – Programma complementare (di seguito POC) della Regione Puglia, per un importo pari a 2.670.359.620 euro, composto dalle seguenti fonti finanziarie:

  • 1.869.251.734,00 euro (pari al 70%) a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183;
  • 801.107.886,00 euro (pari al 30%) a valere sul bilancio regionale.

  La dotazione finanziaria del POC della Regione Puglia deriva dalla rideterminazione del cofinanziamento nazionale pubblico del Programma operativo regionale (di seguito POR) dal 50 per cento al 20 per cento, come previsto dal Regolamento (UE) n. 558/2020 del 23 aprile 2020.
  La Regione Puglia ha riprogrammato il POR Puglia FESR FSE 2014-2020 (riprogrammazione approvata con procedura scritta, conclusasi in data 22/06/2020), con una rimodulazione finanziaria tra Assi volta a finanziare la manovra anti crisi generata dalla pandemia da COVID 19. Il POC si pone in un’ottica di piena complementarietà con gli interventi previsti dal POR Puglia FESR FSE 2014-2020 e si articola nei medesimi Assi del POR:
  
                                                                                                                                 (importi in euro)
  

  ASSI	Declaratoria Asse	Dotazione POC Regione Puglia 2014-2020
  ASSE 1	Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione	252.137.553,00
  ASSE 2	Migliorare l’accesso, l’impiego e la qualità delle TIC	101.916.376,00
  ASSE 3	Competitività delle piccole e medie imprese	421.302.203,00
  ASSE 4	Energia sostenibile e qualità della vita	421.302.203,00
  ASSE 5	Adattamento al cambiamento climatico, prevenzione e gestione dei Rischi	122.555.572,00
  ASSE 6	Tutela dell’ambiente e promozione delle risorse naturali e culturali	436.087.500,00
  ASSE 7	Sistemi di trasporto e infrastrutture di rete	173.280.235,00
  ASSE 9	Promuovere l’inclusione sociale, la lotta alla povertà e ogni forma di discriminazione	173.280.235,00
  ASSE 10	Investire nell’istruzione, nella formazione e nella formazione e nell’apprendimento permanente	57.079.471,00
  ASSE 12	Sviluppo urbano sostenibile	48.750.000,00
  ASSE 13	Assistenza tecnica	84.254.092,00
  Totale parte FESR		2.091.052.533,00
  ASSE 8	Promuovere la sostenibilità e la qualità dell’occupazione e il sostegno alla mobilità professionale	203.182.087,00
  ASSE 9	Promuovere l’inclusione sociale, la lotta alla povertà e ogni forma di discriminazione	127.500.000,00
  ASSE 10	Investire nell’istruzione, nella formazione e nella formazione e nell’apprendimento permanente	226.125.000,00
  ASSE 11	Rafforzare la capacità Istituzionale delle autorità	22.500.000,00
  Totale parte FSE		579.307.087,00
  TOTALE		2.670.359.620,00

  
  Il profilo finanziario per annualità, limitatamente alle risorse a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987, complessivamente pari a 1.869.251.734,00 euro, è il seguente:

  annualità 2020            280.387.760,10 euro;
  annualità 2021            747.700.693,60 euro;
  annualità 2022            747.700.693,60 euro;
  annualità 2023              93.462.586,70 euro.

• La delibera n. 5/2020 ha approvato la modifica del Programma operativo complementare “Legalità 2014-2020”, il cui valore complessivo è attualmente pari a €. 78.989.366,31 a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987, come di seguito articolato:

  • ASSE TEMATICO 1 – Rafforzare l’azione della P.A. nel contrasto alla corruzione e alla criminalità organizzata €. 19.600.000,00

  • ASSE TEMATICO 2 – Rafforzare le condizioni di legalità per lo sviluppo economico dei territori delle Regioni target                €. 26.000.000,00

  • ASSE TEMATICO 3 – Favorire l’inclusione sociale e migliorare le condizioni di legalità attraverso il recupero di immobili pubblici anche con riferimento ai patrimoni confiscati   €.23.600.000,00

  • ASSE TEMATICO 4 – Realizzare iniziative di inclusione sociale e lavorativa di soggetti “deboli” €. 5.000.000,00

  • ASSE TEMATICO 5 – Migliorare le competenze della P.A. nel contrasto alla corruzione e alla criminalità organizzata €.2.973.111,08

  • ASSE Assistenza tecnica €. 1.816.255,23

    TOTALE €. 78.989.366,31

• La delibera n. 73/2019 ha approvato l’implementazione del Programma operativo complementare “Cultura e Sviluppo” 2014-2020 assegnando risorse per ulteriori euro 29.785.462,48. Il valore complessivo del Programma operativo complementare è pari a euro 163.408.340,48 a valere sulle risorse del Fondo di rotazione 1987 come di seguito articolato:

  ASSE TEMATICO I Rafforzamento delle dotazioni culturali	138.063.424,48
  ASSE TEMATICO II Attivazione dei potenziali territoriali di sviluppo collegati alla cultura	20.000.000,00
  ASSE TEMATICO III Assistenza Tecnica	5.344.916,00
  Totale	163.408.340,48

• La delibera n. 44/2019 ha approvato il Programma di Azione e Coesione 2014-2020 – Programma complementare della Regione Molise per un importo pari a 24.577.191 euro, composto dalle seguenti fonti finanziarie:
  – 17.204.033,70 euro (pari al 70%) a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.183;
  – 7.373.157,30 euro (pari al 30%) a valere sul bilancio regionale.
  Il POC è articolato in otto Assi prioritari corrispondenti agli Assi del Programma operativo finanziato a valere sui Fondi SIE, a esclusione dell’Asse I (la cui dotazione del POR non è stata ridotta), con la seguente dotazione finanziaria (in euro):
  

  Asse 2 Agenda digitale	937.548,28
  Asse 3 Competitività	8.139.902,69
  Asse 4 Energia sostenibile	4.424.623,02
  Asse 5 Ambiente e territorio	3.442.084,01
  Asse 6 Occupazione	5.181.991,00
  Asse 7 Inclusione sociale	784.375,33
  Asse 8 Istruzione e formazione	1.583.333,34
  Asse 9 Capacità’ istituzionale e amministrativa	83.333,33
  TOTALE	24.577.191,00

  Il profilo finanziario per annualità, limitatamente alle risorse a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987, complessivamente pari a 17.204.033,70 euro, è il seguente:

  annualità 2019	1.557.461,19
  annualità 2020	5.160.746,21
  annualità 2021	4.557.633,43
  annualità 2022	3.709.859,67
  annualità 2023	2.218.333,20

• La delibera n. 31/2019 ha approvato l’implementazione del Programma operativo complementare “Governance e Capacità istituzionale” 2014-2020 assegnando risorse per ulteriori euro 46.944.674,00. Il valore complessivo del Programma operativo complementare è pari quindi a euro 294.143.873,00 a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987, come di seguito articolato:
  

  ASSE TEMATICO 1 Modernizzazione digitalizzaz. della PA	143.100.000,00
  ASSE TEMATICO 2 Rafforzamento della governance delle politiche e dell’attuazione dei programmi di investimento pubblici	141.344.674,00
  ASSE Assistenza Tecnica	9.699.199,00
  TOTALE	294.143.873,00

• La delibera n. 30/2019 ha approvato l’implementazione del Programma operativo complementare “Per la Scuola. Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020, assegnando risorse per ulteriori euro 111.304.571,00. Il valore complessivo del Programma operativo complementare è pari quindi a euro 171.042.808,21 di cui:
  • euro 167.104.571,00 a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987;
  • euro 3.938.237,21 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020, ed è articolato come segue:
    

    ASSE 1 – Istruzione	160.420.388,16
    ASSE 2 – Infrastrutture per l’istruzione	3.938.237,21
    ASSE 3 – Assistenza Tecnica	6.684.182,84
    TOTALE	171.042.808,21

• La delibera n. 16/2019 ha approvato l’implementazione del Programma operativo complementare “Ricerca e innovazione” 2014-2020, assegnando risorse per ulteriori euro 96.312.500,00. Il valore complessivo del Programma operativo complementare è pari quindi a euro 408.312.500,00 a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987 come di seguito articolato:
  

  ASSE TEMATICO 1 Capitale Umano
  Azione I.1 Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale	27.768.000,00
  Azione I.2 Mobilità dei ricercatori	62.345.606,00
  ASSE TEMATICO 2 Progetti Tematici
  Azione II.1 Infrastrutture di ricerca	90.000.000,00
  Azione II.2 Cluster	106.098.394,00
  Azione II.3 Progetti di ricerca	62.400.000,00
  Azione II.4  Precommercial Public Procurement	43.368.000,00
  ASSE Assistenza Tecnica	16.332.500,00
  TOTALE	408.312.500,00

• La delibera n. 11/2019 ha approvato l’implementazione del Programma operativo complementare “Città metropolitane” 2014-2020 assegnando risorse per ulteriori euro 33.992.000,00. Il valore complessivo del Programma operativo complementare è pari quindi a euro 240.004.120,55 a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183 del 1987 come di seguito articolato:
  

  ASSE TEMATICO 1 Azioni complementari alla strategia del PON Metro	153.600.000,00
  ASSE TEMATICO 2 Progetti pilota e Progetti a scala inter-comunale	80.000.000,00
  ASSE Assistenza Tecnica	6.404.120,55
  TOTALE	240.004.120,55

• La delibera n.71/2018 ha approvato il Programma di Azione e Coesione 2014-2020 – Programma complementare della Regione Basilicata per un valore complessivo pari a 275.343.780 euro, articolato secondo gli assi tematici di cui alla seguente tabella:
  

  Asse 1 – Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione	27.050.000
  Asse 2 – Agenda digitale	27.846.862
  Asse 3 – Competitività	52.350.000
  Asse 4 – Energia e mobilità urbana	35.663.330
  Asse 5 – Tutela dell’ambiente ed uso efficiente delle risorse	83.438.616
  Asse 6 – Sistemi di trasporto ed infrastrutture di rete	11.424.800
  Asse 7 – Inclusione sociale	18.103.318
  Asse 8 – Potenziamento del sistema di istruzione	8.487.610
  Asse 9 – Assistenza tecnica	10.989.244
  Totale	275.343.780

• La delibera n. 51/2018 prende atto dell’esigenza di alcune amministrazioni nazionali e regionali titolari di Programmi Operativi Europei di ridurre il tasso di cofinanziamento nazionale dei propri programmi entro i limiti minimi stabiliti dall’articolo 120 del Regolamento (UE) n. 1303 del 2013. Modifica, pertanto, il punto 1.1 della delibera CIPE n. 10 del 2015 prevedendo che il cofinanziamento nazionale sia modulato nel rispetto delle soglie minime fissate dai regolamenti europei.
• La delibera n. 48/2018 prende atto della relazione annuale sullo stato di attuazione dei Piani operativi, nonché dei Piani stralcio ad essi assimilati e dei Patti per lo sviluppo finanziati, a valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2014-2020.
• La delibera n. 22/2018 ha approvato il  Programma operativo complementare Sistemi di Politiche Attive per l’Occupazione” 2014-2020 e ha assegnato risorse pari a euro 602.398.006,19, secondo la seguente articolazione:
  • Asse 1 – Occupazione: euro 495.984.228,52;
  • Asse 2 – Istruzione e formazione: euro 44.413.777,67;
  • Asse 3 – Capacità istituzionale: euro 50.000.000,00;
  • Assistenza Tecnica: euro 12.000.000,00.
•  La delibera n. 21/2018 ha approvato il Programma operativo complementare Per la Scuola. Competenze e ambienti per l’apprendimento per un a valore complessivo pari a euro 59.738.237,21 di cui:
  euro 55.800.000,00 a valere sul Fondo di rotazione da utilizzare nelle Regioni più sviluppate;
  euro 3.938.237,21 da utilizzare nelle Regioni interessate dall’Obiettivo “Convergenza” della Programmazione 2007/2013 (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia);ripartiti nella seguente modalità:
  

  Asse 1 – Istruzione: euro 53.568.000,00;

  Asse 2 – Infrastrutture per l’istruzione: euro 3.938.237,21;

  Asse 3 – Assistenza Tecnica: euro 2.232.000,00.

• La delibera n. 20/2018 ha approvato l’implementazione del Programma operativo complementare “Energia e sviluppo dei territori assegnando risorse per euro 120.372.320,28 secondo la seguente articolazione:
  • Asse I “Energia”
    • Linea d’azione: Promozione dell’eco-efficienza e riduzione di consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche; interventi di ristrutturazione di singoli edifici o complessi di edifici, installazione di sistemi intelligenti di telecontrollo, regolazione, gestione, monitoraggio e ottimizzazione dei consumi energetici (smart buidings) e delle emissioni inquinanti anche attraverso l’utilizzo di mix tecnologici euro 16.000.000,00;
    • Linea d’azione:  Realizzazione di reti intelligenti di distribuzione dell’energia (smart grids) e interventi sulle reti di trasmissione strettamente complementari e volti ad incrementare direttamente la distribuzione di energia prodotta da fonti rinnovabili, introduzione di apparati provvisti di sistemi di comunicazione digitale, misurazione intelligente e controllo e monitoraggio come infrastruttura delle  “città e delle aree periurbane” euro 100.000.000,00;
  • Asse AT
    • Assistenza Tecnica euro 4.372.320,28.
• La delibera n. 56/2017   ha approvato la riprogrammazione del “Programma operativo complementare della Regione Campania 2014-2020”, originariamente adottato con la delibera n. 11/2016, aumentandone il valore complessivo da 1.236,2 milioni di euro a 1.336,2 milioni di euro. L’incremento di 100 milioni di euro è destinato ad assicurare copertura finanziaria alle iniziative, a regia della Regione Campania, relative all’evento delle Universiadi a Napoli, previsto per il 2019.
• La delibera n. 55/2017 ha modificato il “Programma operativo complementare Ricerca e Innovazione 2014-2020” del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca riducendone il valore complessivo da 412 milioni di euro a 312 milioni di euro in base alla seguente articolazione:
  • Asse tematico 1 – Capitale umano: 68,952 milioni di euro
    • Azione 1 Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale: 27,768 milioni di euro;
    • Azione 2 Mobilità dei ricercatori: 41,184 milioni di euro;
  • Asse tematico 2 – Progetti telematici: 230,568 milioni di euro
    • Azione 1 Infrastrutture di ricerca: 62,4 milioni di euro;
    • Azione 2 Cluster: 62,4 milioni di euro;
    • Azione 3 Progetti di ricerca: 62,4 milioni di euro;
    • Azione 4 Precommercial Public Procurement: 43,368 milioni di euro
  • Assistenza tecnica: 12,48 milioni di euro.
• La delibera n. 54/2017  ha approvato il “Programma operativo complementare Energia e sviluppo dei territori 2014-2020”. Il Programma ha un valore complessivo  pari a 72,5 milioni di euro ed è articolato nei seguenti assi:
  • Asse I – Promozione dell’eco-efficienza e riduzione di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche (10 milioni di euro);
  • Asse I – Realizzazione di reti intelligenti di distribuzione di energia (60 milioni di euro);
  • Asse Assistenza Tecnica  (2,5 milioni di euro).
• La delibera n. 53/2017  ha approvato il “Programma operativo complementare governance dei programmi nazionali dell’Obiettivo cooperazione territoriale europea 2014-2020”.  Il Programma ha un valore complessivo pari a 12 milioni di euro ed è articolato nelle seguenti linee di attività:
  • Sostegno alle funzioni di presidio nazionale, coordinamento e indirizzo strategico, programmazione e riprogrammazione: (4,09 milioni di euro);
  • Attività dei comitati Nazionali e dei National Contact Point (3,5 milioni di euro);
  • Sostegno al funzionamento della commissione mista e all’attuazione del sistema nazionale di controllo (1,110 milioni di euro)
  • Monitoraggio e circuito finanziario ( 0,7 milioni di euro);
  • Progettualità strategiche e studi (1, 7 milioni di euro);
  • Project Management (0,9 milioni di euro).
• La delibera n. 52/2017 ha completato la programmazione delle risorse “Programma operativo complementare della Regione Siciliana 2014-2020”, approvando la versione definitiva del Programma, così come previsto dalla delibera n. 94/2015. La dotazione complessiva del Programma della Regione Siciliana ammonta a 1.882,3 milioni di euro, dei quali 249,3 milioni di euro già assegnati dalla delibera n. 12/2016 al fine di completare i progetti inseriti nei programmi FESR 2007-2013 non conclusi alla data del 31 dicembre 2015. La presente delibera ha ripartito i rimanenti 1.633 milioni di euro (comprendenti sia la prima destinazione di risorse effettuata dalla delibera n. 94/2015, sia ulteriori 852,8 milioni di euro) in 11 Assi prioritari. Nell’ambito dell’ammontare complessivo del Programma, la medesima delibera ha inoltre assegnato direttamente in gestione al Commissario unico per la Depurazione 334,6 milioni di euro destinati agli interventi per la depurazione delle acque reflue.
• la delibera n. 7/2017 approva il Programma di Azione e Coesione 2014-2020 – Programma complementare della Regione Calabria, il cui valore complessivo è pari a 720,81 milioni di euro, articolato secondo gli assi tematici di cui alla successiva tabella :
  • Promozione Ricerca e Innovazione: 6.000.000,00 milioni di euro;
  • Sviluppo Agenda digitale: 17.862.301,84 milioni di euro;
  • Competitività sistemi produttivi: 90.333.081,98 milioni di euro;
  • Efficienza energetica e mobilità sostenibile: 119.130.178,02 milioni di euro;
  • Prevenzione dei rischi: 7.000.000,00 milioni di euro;
  • Tutela e valorizzazione del patrimonio ambientale e culturale: 130.278.196,00 milioni di euro;
  • Sviluppo delle reti di mobilità sostenibile: 131.201.661,00 milioni di euro;
  • Promozione occupazione sostenibile e di qualità: 60.000.000,00 milioni di euro;
  • Inclusione sociale (Ob OT 9 FESR): 42.470.646,05 milioni di euro;
  • Inclusione sociale (Ob OT 9 FSE): 19.193.926,00 milioni di euro;
  • Istruzione e formazione (Ob OT 10 FESR): 13.911.164,50 milioni di euro;
  • Istruzione e formazione (Ob OT 10 FSE): 22.250.000,00 milioni di euro;
  • Capacità istituzionale: 43.176.399,72 milioni di euro;
  • Assistenza tecnica: 18.000.000,00 milioni di euro.
• la delibera n. 6/2017 approva il “Programma operativo complementare di azione e coesione Legalità 2014-2020” di competenza del Ministero dell’Interno rideterminando in Euro 56.317.078,33 la quota assegnata allo stesso Ministero dalla delibera n. 27/2016.
  Il valore complessivo del Programma è pari a 81,016 milioni di euro ed è articolato secondo i seguenti assi tematici:
  • Asse A – Rafforzare l’azione della P.A. nel contrasto alla corruzione e alla criminalità organizzata: 19,600 milioni di euro;
  • Asse B – Rafforzare le condizioni di legalità per lo sviluppo economico dei territori delle Regioni target: 26,000 milioni di euro;
  • Asse C – Favorire l’inclusione sociale e migliorare le condizioni di legalità attraverso il recupero di immobili pubblici anche con riferimento ai patrimoni confiscati: 23,600 milioni di euro;
  • Asse D – Realizzare iniziative di inclusione sociale e lavorativa di soggetti “deboli”: 5,000 milioni di euro;
  • Asse E – Migliorare le competenze della P.A. nel contrasto alla corruzione e alla criminalità organizzata: 5,000 milioni di euro;
  • Asse F – Assistenza tecnica: 1,816 milioni di euro.

Inoltre, la stessa delibera n. 6/2017 introduce una modifica alla delibera n. 27/2016 rideterminando la quota da quest’ultima assegnata al Ministero dell’Interno in Euro 56.317.078,33.

• la delibera n. 58/2016 (Allegato 1), ha approvato il “Programma operativo complementare di azione e coesione Infrastrutture e Reti 2014-2020” di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Il valore complessivo del Programma è pari a 670,448 milioni di euro come di seguito articolato:
  • Asse A – Digitalizzazione della logistica: 80,392 milioni euro;
  • Asse B – Programma Recupero Waterfront: 140,000 milioni euro;
  • Asse C – Accessibilità turistica: 90,000 milioni euro;
  • Asse D – Green Ports: 170,000 milioni euro;
  • Asse E – Progetti infrastrutturali ferroviari e portuali: 180,000 milioni euro;
  • Asse F – Capacità istituzionale e supporto per l’attrazione: 10,056 milioni euro.
• la delibera n.47/2016 (allegato 1) ha approvato il “Programma operativo complementare di azione e coesione Governance e Capacità istituzionale 2014-2020”, di competenza dell’Agenzia per la coesione territoriale. Il valore complessivo del Programma è pari a 247,199 milioni di euro ed è articolato in tre assi tematici:
  • Modernizzazione digitalizzazione della PA: 137 milioni di euro;
  • Rafforzamento della governance delle politiche e dell’attuazione dei programmi di investimento pubblici: 100,5 milioni di euro;
  • Assistenza tecnica: 9,699 milioni di euro;
• la delibera n.46/2016 ha approvato il “Programma operativo complementare di azione e coesione Città Metropolitane 2014-2020”, di competenza dell’Agenzia per la coesione territoriale. Il valore complessivo del Programma è pari a 206,012 milioni di euro ed è articolato in tre assi tematici:
  • Azioni complementari alla strategia del PON Metro: 120 milioni di euro;
  • Progetti pilota e progetti a scala inter-comunale: 80 milioni di euro;
  • Assistenza tecnica: 6,012 milioni di euro;
• delibera n.45/2016 ha approvato il “Programma operativo complementare di azione e coesione Cultura e Sviluppo 2014-2020”, di competenza del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo. Il valore complessivo del Programma è pari a 133,623 milioni di euro ed è articolato in tre assi tematici:
  • Rafforzamento delle dotazioni culturali: 108,278 milioni di euro;
  • Attivazione dei potenziali territoriali di sviluppo collegati alla cultura: 20 milioni di euro;
  • Assistenza tecnica: 5,345 milioni di euro;
• la delibera n.44/2016 (allegato 1; allegato2) ha approvato il “Programma operativo complementare di azione e coesione Ricerca e Innovazione 2014-2020”, di competenza del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca. Il valore complessivo del Programma è pari a 412 milioni di euro ed è articolato in tre assi tematici:
  • Capitale umano: 91,052 milioni di euro;
  • Progetti telematici: 304,468 milioni di euro;
  • Assistenza tecnica: 16,480 milioni di euro;
• la delibera n.27/2016 ha assegnato, ai sensi dell’articolo 1, comma 804, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016):
  • 204,429 milioni di euro in favore del Ministero dell’Interno (92,602 milioni di euro) e della Regione Calabria (111,827 milioni di euro);
  • 7,5 milioni di euro – a valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2014/2020 – in favore del Ministero dell’istruzione, università e ricerca (3,938 milioni di euro) e della Regione Lazio (3,562 milioni di euro) per il finanziamento del completamento di progetti inseriti nei Programmi operativi 2007/2013 di riferimento;
• la delibera n. 12/2016 ha assegnato, ai sensi dell’articolo 1, comma 804, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), complessivi 845,98 milioni di euro in favore del Ministero dei beni culturali (44,90 milioni), del Ministero dello Sviluppo Economico (55,27 milioni), della Regione Campania (496,54 milioni) e della Regione Sicilia (249,27 milioni), per il finanziamento del completamento di progetti inseriti nei Programmi operativi 2007/2013 di riferimento;
• la delibera n. 11/2016 ha approvato la programmazione delle risorse del Programma di Azione e Coesione 2014-2020 – Programma complementare della Regione Campania, di cui alla delibera CIPE n. 10/2015, per l’importo di 1.236,21 milioni di euro, finalizzati ai seguenti obiettivi tematici:
  • Trasporti e mobilità: 390,25 milioni di euro;
  • Ambiente e territorio: 294,73 milioni di euro;
  • Rigenerazione urbana, turismo e patrimonio: 216,758 milioni di euro;
  • Capitale umano, lavoro e politiche giovanili: 187,00 milioni di euro;
  • Attività produttive: 142,973 milioni di euro;
  • Capacità amministrativa e assistenza tecnica: 4,5 milioni di euro;
• la delibera n. 10/2016 ha approvato il Programma nazionale complementare di azione e coesione 2014-2020 denominato “Imprese e Competitività”, presentato dal Ministero dello Sviluppo economico. Al Programma – che interviene esclusivamente nelle cinque Regioni meno sviluppate del Mezzogiorno (Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia) – sono assegnati 696,25 milioni di euro per le seguenti categorie di interventi:
  • Sostegno di processi di ricerca, sviluppo e innovazione delle imprese (165 milioni di euro);
  • Sviluppo produttivo e occupazionale (503,4 milioni di euro)
  • Assistenza tecnica (27,85 milioni di euro);
• la delibera n. 114/2015 ha approvato il Programma complementare di azione e coesione per la governance dei sistemi di gestione e controllo 2014-2020, presentato dal Ministero dell’economia e delle finanze (MEF), con assegnazione allo stesso di un importo complessivo di circa 142,228 milioni di euro. Il programma è volto a rafforzare il presidio centrale dei processi di attuazione delle politiche di investimento pubblico finalizzate allo sviluppo socio-economico, nonché a sostenere il rafforzamento della capacità tecnica ed operativa delle Amministrazioni preposte alla gestione, monitoraggio e audit dei programmi di investimento pubblico finanziati con risorse sia comunitarie che nazionali per il ciclo di programmazione 2014-2020;
• la delibera n. 94/2015 ha approvato la programmazione di una prima destinazione delle risorse del Programma di Azione e Coesione 2014-2020 – Programma complementare della Regione Siciliana, per l’importo di 780,219 milioni di euro, a favore delle misure/interventi individuati nell’ambito del cosiddetto “Piano di potenziamento” delle azioni che saranno realizzate nell’ambito della politica di coesione 2014-2020. Tale Piano di potenziamento, unitamente al cosiddetto Piano di completamento degli interventi derivanti dalla politica di coesione 2007-2013 e al cosiddetto Piano di cambiamento (realizzazione di interventi serventi agli obiettivi strategici e politici che saranno identificati dal Documento di attuazione strategica in base a quanto stabilito dal DPEF 2015 – 2017 della Regione Siciliana), fa parte del programma complementare di cui al  Documento di programmazione finanziaria del Piano di Azione e coesione 2014-2020 della Regione Siciliana, con una dotazione finanziaria complessiva di 1,882 miliardi di euro. La Regione presenterà al Comitato il Programma complementare nella versione definitiva, con la definizione nel dettaglio gli obiettivi da conseguire ed il sistema di indicatori idonei a misurarli.

I Programmi complementari approvati dal CIPESS sono stati definiti, secondo quanto previsto dal punto 2 della delibera CIPE n. 10/2015, in partenariato tra le Amministrazioni nazionali aventi responsabilità di coordinamento dei Fondi SIE e le singole Amministrazioni interessate, sotto il coordinamento dell’Autorità politica delegata per le politiche di coesione territoriale con il parere favorevole della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, e d’intesa con il Ministero dell’economia e delle finanze.

I Programmi complementari adottati devono concludere la propria attuazione entro la data già prevista dai Regolamenti per la conclusione dei programmi comunitari del ciclo 2014-2020.